河北省邯郸市近年通过“盟校、并校、设分校、建新校”4种模式和实施均衡教育“9字方略”,努力实现教育资源均衡化,并在此基础上加快推进深度优质均衡,使义务教育阶段学生“有学上、上好学”。目前,全市主城区小学初中片内入学率98%以上,基本实现“公办不择校,择校到民办”的目标。

　　“择校热”背后

　　“一到小学升初中的敏感时刻,各种各样的电话和条子纷至沓来,手机不敢开,家不敢回,单位不敢去,只能偷偷住宾馆,玩消失。”邯郸市教育局局长赵浩军说。

　　邯郸教育一度落后,2004年前后综合指标在全省后3位。邯郸市教育局副局长赵小今说,我们经调研发现,优质初中对口的小学基本上是优质小学。全市4所优质初中集中在丛台区,而邯山、复兴等区一些薄弱学校“无生可招”,不少学校片内学生流失率70%以上。

　　与此同时,名校班大的100多人,差校班小的不过10余人。汉光中学校长袁金良告诉记者,那时候,一个班级合计最高达127人,一个18亩的校园容纳5000多人。“哪儿都是学生……甚至因为人多,厕所都不够用,只能把下课时间间隔开。”

　　2007年6月,邯郸市宣布:“在3年内实现城区内义务教育均衡发展,打造‘无择校城市’!”邯郸市委书记郭大建说,“不把择校现象解决好,毁的是一代人。为此,我们明确提出了推进义务教育均衡发展的‘总框架、时间表、线路图’。”

　　为了兑现承诺,在增加教育投入、加大薄弱学校改造基础上,邯郸市政府出台《主城区中小学布局规划》；在综合考虑旧城改造、住宅小区配套、流动人口分布等因素基础上,对全市中小学科学规划,老城区占地不达标学校按小学18亩、初中36亩划定红线,红线以内规划为教育用地,现有建筑逐步拆除,预留未来发展空间。

　　赵小今说,邯郸建立了向薄弱学校倾斜的教师补充长效机制,2006年以来,补充义务教育阶段教师3600多人,主要给薄弱学校；开展市特级教师评选,省市特级教师在岗期间每月600元政府津贴；建立了教师校际流动制,校长、教师每6年流动1次,国家、省、市骨干教师和省、市特级教师必须流动。